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各国如何惩治性侵儿童者?从严从重绝不姑息 

   7月3日晚21:00,上海市公安局普陀分局通报了犯罪嫌疑人王某某、周某某涉嫌猥亵儿童案件。

  据公开资料显示,涉案人新城控股现任董事长王某现年57岁,一旦案情做实,王某面临的将是司法的惩罚。

  儿童性侵严重程度远远超过我们想象,2019年3月2日,一份 “2018年儿童防性侵报告”让人触目惊心。报告显示,2018年全年媒体公开报道性侵儿童案例317起,受害儿童超750人,其中女童718人,占95%,男童32人,而14岁以下比例为80%,最小的仅为3岁。另一组数据则表明,在我国有9.5%的女童和8%的男童遭到过不同方式的性侵害,总数高达2500万人。

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  调查显示,儿童性侵可谓是全世界的难题。统计数据显示,西方发达国家的儿童或青少年每10人中就有一人曾遭受过不同形式的性虐待,比如乱伦、淫秽刊物、卖淫、被贩卖或性骚扰。最恶劣的事件包括“神父性侵上万儿童事件”,“爱尔兰教会牧师性侵百名儿童事件”等等。

  面对儿童性侵,在域外的司法实践中,一些更加严厉的惩罚措施已经落地实施。

  美国

  针对儿童性侵犯罪的《梅根法案》可谓十分严厉,相当于给猥亵儿童者打上终身烙印:法案规定将正式建档的性犯罪案件资料放到网上以供读取,且此等罪犯被释放后必给予以备案存档。各州可以在网上张贴性侵犯者的照片和其他个人信息,以便保护住在其周围的邻居免受他们的侵犯。

  各州的“梅根法”规定不尽相同,有宽有严。在路易斯安纳州,公众可以随便查询性罪犯搬家的资料,甚至有私人公司通过电子邮件随时向用户提供性罪犯的最新住址,以警告用户最近有刑满释放的性罪犯搬到当地居住。在华盛顿州,如果一名刑满释放的性罪犯乔迁新居,警察则会挨家挨户打电话通知邻居罪犯的姓名和住址。美国阿拉斯加州不仅把此类罪犯的照片和个人信息公布在网页上,还公布他们的住址、工作单位及他们开什么车。重复犯罪者必须每90天去警察局报到一次,如果他们留了胡须或外貌上有任何改变一定要通知警察局。最严格的当属俄勒冈州,搬到俄勒冈州居住的刑满释放的性罪犯必须在家里窗户上张贴醒目的记号,以警告邻居自己的身份。

  英国

  英国2003出台的《性犯罪法令》要求,凡是与13岁以下儿童发生关系的人,都将会以强奸罪论处;和16岁以下儿童进行身体接触、语言猥亵、给其观看不雅图片等,也会以强奸罪逮捕。

  此外,性侵未成年人的刑满释放人员,每年必须向当地警察报告,无论其生活状况是否改变;若其3年内更换姓名或者地址,必须提前14天向警察报告;外出7天以上,必须主动到警察局汇报行踪,否则将面临最高5年的有期徒刑。

  在2007年英国政府出台的“儿童性犯罪者披露计划”允许警察局、各级地方政府、儿童保护组织、教育机构等共享罪犯的个人信息、职业、家庭住址等,防患于未然。

  韩国

  韩国电影《熔炉》以光州一所聋哑障碍人学校中性暴力事件为蓝本,也被称为“改变韩国国家的影片”。该电影公映后引起波澜壮阔的全民关注,要求重新调查光州仁和聋哑学校学生被性侵犯及暴力对待一案,终至2011年10月28日,“熔炉法”于韩国会立法成功。根据新法,对残障及13岁以下儿童作性暴行罪犯追诉期限的规定将被取消,对侵害残障及儿童者,刑罚将加重可至终生监禁。

  2010年6月29日,韩国国会通过“化学阉割法案”,决定对19岁以上的儿童性犯罪者实行药物治疗,根除罪犯的性冲动。韩国由此成为亚洲第一个对性犯罪者实施化学阉割的国家。在此之前,化学阉割在英国、法国、波兰多个欧洲国家以及美国数个州已经开展实施。

  从字面意义上来理解,化学阉割就是通过药物来达到控制雄性激素水平,使得男性性欲降低、勃起功能减退的效果,以降低性冲动的方式,试图达到降低性犯罪再犯的效果。据瑞典、冰岛、丹麦和挪威四国统计数据显示,“化学阉割”可以有效减少娈童癖者犯案的次数,当地此类案件发生率已经由40%减少到了5%。

  在化学阉割的推广上,同样存在不少争议。有专家指出,从生理角度看,化学阉割需要长时间定期注射,难以追踪,同时带来很多的身体副作用;从社会学角度看,降低性欲并不一定能免除他们性犯罪的动机,同时这侵犯了性犯罪者的人权,易引发他们的报复社会性行为。

  在这一点上,美国阿拉巴马州的经验或许值得借鉴。该州法律要求,“被判犯有涉及13岁以下未成年人的性犯罪”的人,在释放前至少一个月开始化学阉割治疗,并继续接受治疗,直到法院确定不再需要治疗为止。同时罪犯必须支付治疗费用,若罪犯对这样的方式持有异议,法院有理由拒绝其假释或出狱申请。

  在我国,由于种种因素,化学阉割还未用于惩治儿童性侵罪犯,但依据法律可根据严重程度判处死刑。刑法中第二百三十六条明确规定,猥亵儿童的判刑将以强奸论,从重处罚。强奸妇女、奸淫幼女,有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑:

  (一)强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的;

  (二)强奸妇女、奸淫幼女多人的;

  (三)在公共场所当众强奸妇女的;

  (四)二人以上轮奸的;

  (五)致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。

  2014年1月最高人民法院发布,案犯吕善交因强奸罪被判处死刑,该案犯性侵9人,其中5人不满14周岁。2015年5月,甘肃省天水市中级人民法院根据最高人民法院下达的执行死刑命令,依法对强奸、猥亵儿童的罪犯李吉顺执行死刑。

  应对儿童性侵采取哪种惩戒手段才能起到震慑作用,降低快速增长的案发率,这是很多人都在密切关注的话题。

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